攀枝花市

城市发展 2021-02-04 10:05:21

市委书记

张成明,男,汉族,1951年3月生,四川宣汉人,1969年3月参加工作,1969年11月加入中国共产党,中央党校研究生。1994-2001年,先后任攀枝花市人民政府副市长,市委常委、常务副市长,市委副书记、市政府代市长、市长,市委书记、市长; 2002年至今任中共攀枝花市委书记、市人大常委会主任。中共十六大、省八次党代会代表,省十届人大代表,八届省委委员

市 长

秦宜智,男,汉族,1965年12月生,河南新乡人,1985年1 月加入中国共产党,1988年7月参加工作,硕士研究生,高级经济师。2001年―2002年任中共攀枝花市委副书记、市政府副市长、代市长; 2002年至今任中共攀枝花市委副书记、市长、。十届全国人大代表,省八次党代会代表,省十届人大代表。

【城市标志】攀枝花市,是全国唯一以“花”命名的城市。攀枝花树是为市树,攀枝花为市花,她号称长江上游第一城,是一座现代化钢铁钒钛能源之城,是我国重要的钢铁、能源、钒钛基地,被誉为“富甲天下的聚宝盆”。

【建制历史】考古发现证明,攀枝花是人类活动较早的地区; 除邻近地区已发现的“元谋人”、“蝴蝶人”遗迹外,近年来,在攀枝花市内发现了距今约1.8万年~1.2万年前的回龙洞寺古人类遗址。攀枝花地区的行政建制在历史上曾多次变动。新中国成立后,这一地区分属四川省、云南省。1965年2月,国务院决定将云南省永仁县、华坪县和四川省会理县、盐边县4县的部分地区作为攀枝花区域,称渡口市,后定为四川省辖市。1978年10月,又将四川省原西昌专区所辖的米易县、盐边县划归渡口市。1987年初,经国务院批准,渡口市更名为攀枝花市,并被列为全国综合改革试点市和对外开放城市。

【行政区划】 攀枝花市辖东区、西区、仁和区、米易县、盐边县,有16个街道办事处,124个居民社区。农村有53个乡,22个镇,409个村民委员会。东区是攀枝花市的政治、经济、文化中心。

【自然环境】攀枝花市,位于中国西南川滇交界部,金沙江与雅砻江汇合处,东径101°08′ ~102° 15′ ,北纬26°05′ ~27°21′ 。东、北两面与四川省凉山彝族自治州的会理、德昌、盐源3县接壤,西、南两面与云南省的宁蒗、华坪、永仁3县为界。成昆铁路和川云西线国道公路纵贯全境,北距成都749公里,南接昆明351公里,是四川省通往华南、东南亚沿边、沿海口岸的最近点,为“南方丝绸之路”上重要的交通枢纽和商贸物资集散地。

攀枝花市属南亚热带――北温带的多种气候类型,被称为“南亚热带为基带的立体气候”。具有夏季长,四季不明显,而旱雨季分明,昼夜温差大、气候干燥、降雨量集中、日照长(全年2 300~2 700时),太阳辐射强(578~628千焦平方厘米),蒸发量大,小气候复杂多样等特点。年平均气温为19.2~20.3℃,是四川省年平均气温和总热量最高的地区,一般最热月出在5月,最冷月出现在12月或1月。一般6月上旬至10月为雨季,11月至翌年5月为干季,无霜期300天以上。

【资源状况】攀枝花市行政区土地面积7 440平方公里,耕地面积3.16万公顷,林地47.74万公顷。攀枝花境域内矿藏丰富,已发现矿产地近280处,矿产53种,已探明储量的矿产28种,已开发利用的矿产25种。探明特大型矿床7处,大型矿床21处,中型矿床39处,已探明矿产主要为钒钛磁铁矿、金矿、锡矿、锰矿、镍矿、铬铁矿、石墨矿; 其次为冶金辅助原料、燃料及非金属矿产。累计探明钒钛磁铁矿石储量近80亿吨、伴生的钛储量7亿多吨、钒储量1千多万吨。钛资源占世界的第一位,钒资源占全国第一位、世界第三位。

攀枝花市属长江水系,河流多,境内有大小河流95条,分属金沙江水系,雅砻江水系,过境年径流量2370亿立方米,水能资源丰富,境内及邻近地区可开发水能资源3324万千瓦,年发电量可达1929亿千瓦时,可供建设大型水电站的坝址有10多处。

【民风民俗】攀枝花市是一座多民族聚集移民城市,共有42个民族,汉族人口占全市人口的86.6%,42个少数民族中以彝族人口最多,占8.89%,其次是傈僳族、苗族、纳西族、白族、傣族、满族等。每年的农历6月24日彝族同胞将举行传统的“火把节”。

【人口状况】 2002年底全市人口104.84万人,其中:非农业人口55.99万人;性别比例(以女性为100)为109.30;人口密度为140.9人/平方公里。

【人口素质】攀枝花人均预期寿命为73.67岁(2000年),全市各种文化人口占6岁以上人口的比重为91.47%,其中:具有中专文化程度人口占6.05%,具有大专以上文化程度人口占5.08%。2002年小学入学率为94.81%、中学升学率为98.89%。

【经济概况】截止2002年,攀枝花市国内生产总值(当年价格)达138.89亿元。比1995年增加57.96亿元,年均增长8.02%。其中:第一产业增加值84978万元,比1995年增加21362万元,年均增长4.22%; 第二产业增加值954211万元,比1995年增加396834万元,年均增长7.98%;第三产业增加值349737万元,比1995年增加161416万元,年均增长9.25%。2002年攀枝花市人均国内生产总值13308元,居四川省第二位,比1995年增加4800元,年均增长6.60%。

随着经济的发展,攀枝花产业结构不断调整、优化,各产业都得到了长足快速发展。2002年攀枝花三次产业增加值占国内生产总值的比重由1995年的7.8:68.9:23.3调整为6.1:68.7:25.2,第三产业比重有所上升。

【就业结构】2002年攀枝花市共有人口104.84万人,年末单位从业人员数21.15万人,年末城镇登记失业率为3.86%。从行业结构来看:第一产业从业人数0.16万人,占从业人数的0.76%; 第二产业从业人数15.89万人,占从业人数的75.13%;第三产业从业人数5.10万人,占从业人数的24.11%。城镇私营和个体从业人员5.99万人。

【农业生产】以南亚热带为基带的攀枝花立体气候,形成了自己独特的农业特色。河谷低山区的亚热带作物十分普通,近年来亚热带作物栽培颇具独特发展格局,以热带水果之王――芒果为主导的水果在该区大力发展,带动一大批亚热带水果大力发展,芒果、荔枝、龙眼、番木瓜、香焦等已经较具规模。水稻在河谷区长时期一年两熟,近年改为稻菜模式栽培,并盛产小麦、蚕豆、豌豆、早市菜、甘蔗、蚕桑,形成优质粮食、水果、甘蔗、早蚕桑基地。中高山以温带作物为主,较有规模的玉米、小麦、粳性稻、著类、梨、桃、石榴、黄果柑、四季李等,干果以板栗、核桃、澳洲坚果、榛子等颇有规模。

2002年攀枝花共实现农林牧渔业总产值13.56亿元,比1995年增加3.66亿元,增长36.97%,年均增长4.60%。其中:粮食产量18.53万吨; 蔬菜产量38.04万吨;水果产量3.76万吨; 肉类产量4.62万吨;水产品产量0.63万吨。

【工业生产】攀枝花是当年为三线建设而新建的工业城市。其支柱产业有: 冶金工业、能源工业、钒钛工业、建材工业、食品工业。主要特色产品有: 生铁、钢、成品钢材、钒钛产品、原煤、焦炭、发电、水泥、黄磷、机制糖、啤酒等。2002年共有工业企业2621个,其中全部国有及限额以上非国有工业企业83个,从业人员13.37万人。其中大中型企业11个。攀钢集团公司(全国大型企业最新排位第57位)、攀煤集团、二滩水电开发公司、川投电冶公司等大型骨干企业支撑着攀枝花的工业生产。

2002年攀枝花市全年完成现价工业总产值218.28亿元,比1995年增长85.91%,年均增长9.26%。国有及限额以上的非国有工业企业共完成现价工业总产值186.025亿元。2002年全市规模以上工业企业实现产品销售收入173.73亿元,比上年同期增长8.58%,产品销售率达到99.2%,全市工业实现利润4.8亿元,资金利税率3.9%,工业经济效益综合指数89.9%。

【固定投资】随着西部大开发战略的不断推进和实施,攀枝花固定资产投资逐年加大,呈逐年上升趋势。一方面,城市基础设施建设的步伐加快。一批重点工程如攀枝花民用机场,西攀高速公路,正在全面施工建设进程中,旧城改造继续在全市铺开; 另一方面,房地产开发也渐成规模。2002年,攀枝花完成固定资产投资额46.9亿元,比上年增长60.6%。增长速度为“八五”以来的最高点。其中: 基本建设完成投资额19.74亿元,比上年增长76.13%; 更新改造完成投资16.51亿元,比上年增长60.04%,房地产开发完成投资5.65亿元,增长75.24%。

【财政金融】 2002年全市完成地方财政收入7.94亿元,全年地方财政支出21.21亿元;各类金融机构各项存款余额达到147.88亿元,各项贷款余额118.81亿元,全市银行现金净投放13.42亿元,全年保费收入3.79亿元,赔款支出1.24亿元。

【人民生活】 2002年末,全市居民总户数30.43万户,总人口104.84万人。城市居民人均可支配收入6806元,城市居民人均消费性支出5566元,农民收入稳步增长,2002年农民人均纯收入2626元,年末城乡居民储蓄余额94.36亿元,城镇居民储蓄增加9.89亿元,农村居民储蓄增加0.68亿元。城市恩格尔系数由1995年的53.5%降为43.0%,农村恩格尔系数由1995年的61.2%下将到54.3%。

【商业经济】2002年,实现社会消费品零售总额47.06亿元,其中: 市的零售额40.77亿元,县的零售额3.27亿元,县以下的零售额3.02亿元,。到2002年末,攀枝花有大型商场、超市、连锁店17家。渡口商场: 占地18000平方米,2002年销售折算额为108398千元。德铭商业城: 占地24000平方米,2002年销售额9655千元。华联超市: 占地10000平方米,2002年销售额23524千元。红旗连锁超市: 占地3000平方米,2002年全年销售额22295千元。盛源超市: 占地28716平方米,年销售额123447千元。

【交通运输】攀枝花市位于中国西南川滇交界部,北距成都749公里,南接昆明351公里,是四川通往华南、东南亚沿边、沿海的最近点。境内公路总里程3551公里,其中等级公路1046公里,2002年公路客运量为1973万人次,货运量为1588万吨。境内铁路181公里,2002年客运量149.1万人次,货运量为1568万吨。境内共有6个乡镇客渡码头,年客运量26万人,货运量8万吨。境内正在修建民用飞机场,预计2003年底通航,届时将大大改善攀枝花与外界的沟通与联系。

【邮电通信】 2002年邮电主营业务收入达4.38亿元,比上年增长12.3%,其中:邮政业务总量0.39亿元,下降12.7%,电信业务总量3.99亿元,增长15.3%。全市邮路总长度855公里,农村投递线路1341公里。年末固定电话用户为20.82万户。移动电话29.42万户。互联网用户3.4万户。

【房地产业】 2002年,全年完成房地产开发投资5.65亿元,增长幅度再创历史新高,达75.2%。安居工程也全面开展,全市商品房销售面积13.17万平方米,同比增长31.3%。

【开发园区】攀枝花目前有高耗能工业园区、高新技术产业园区、农业综合开发区和个体私营经济试验区四个开发园区。

高耗能工业园区选址于攀枝花市仁和区金江镇团山-马店河地区,位于市区东南22公里的金沙江畔,北距攀枝花火车站2公里,西距攀枝花机场10公里,毗邻拟建的成昆高速公路。该园区总规划面积25平方公里,供电价格每千瓦时0.15元。现已入园和拟定入园的项目有7个,总投资23.7亿元。

高新技术产业园区于2000年7月13日由攀枝花市人民政府挂牌成立。位于市区东部渡金公路南岸沿线,总体规划面积约7平方公里。目前区内进驻有新材料、精细化工、生物制品、冶金辅料等生产企业18家。

农业综合开发区于1994年7月成立,已实施7年。开发区主要分布在仁和区、米易县、盐边县的42个乡镇,截止2001年末累计完成农业综合开发投资23757.07万元。累计完成开发面积3.72万公顷,开发宜农荒地5972公顷。

个体私营经济试验区于1996年7月成立,位于攀枝花市西区。该区创立了冶金辅料、电炉炼钢、汗白玉加工等新兴产业,建成了西区机焦厂、锦燃实业有限公司等年产10万吨以上大型机焦企业。

【外商投资】为促进经济发展,加快经济建设步伐,攀枝花加大了招商引资力度,在政策上也给予了一系列的优惠。2002年,招商引资成效显著,全市共签订招商引资项目162个(其中外资项目11个),实际履约项目138个,协议引进资金139.6亿元,到位资金16.05亿元。

【旅游资源】攀枝花市自然资源丰富,人文景观恢宏,民族风情浓郁: 有巍巍的群山,莽莽的林海,奔腾的江河,飞泻的瀑布,宜人的温泉,多彩的溶洞等自然景观;有被誉为“象牙微雕”式的钢厂,“高峡出平湖”的二滩水电站高坝,呈片区组团式布局并以路“经”桥“纬”相连的亚热带风光的花园城市等城市景观;有诸葛亮“五月游泸”遗址及各具特色的多民族风俗和具有异国情调的“欧方营地”等人文景观。以“阳光之旅”、“攀西阳光探险之旅”和“大工业科技之旅”为品牌的旅游业发展迅猛,2001年、2002年成功举办了两届“中国攀枝花国际长江河流节”,使攀枝花在国内外声名大振。现已成为川西南、滇西北民俗旅游线路上的重要旅游城市。

市内主要景区景点有:二滩国家森林公园、攀枝花苏铁国家级自然保护区、米易龙潭溶洞省级风景名胜区、攀枝花国际长江漂流培训基地、大黑山省级森林公园、红格温泉旅游度假开发区、攀西生态旅游区、欧方营地等。

【特色宾馆】 攀枝花目前有星级宾馆5家,三星级的“攀枝花宾馆”地处市中心,办公、经商、会展尤为方便; 被誉为攀枝花小“联合国”的“欧方营地”是外籍专家修建二滩水电站时曾经居住过的地方,具有浓郁欧洲风情,是旅游度假的绝妙之地; “金沙滩度假村”位于长江河流基地,可观“惊涛拍岸、浪遏飞舟”之景。同时还有“川惠大酒店”、“交通宾馆”、“苏铁宾馆”等高档次的宾馆可供选择。

【名优特产】

近年来,大力发展特色精品水果,芒果、石榴、枇杷、龙眼、荔枝等水果种植已初具规模,不仅极大地丰富了市民的果盘子,还畅销全国各地。攀枝花苴却砚举世闻名,以其做工精细,质地优良畅销国内外。攀枝花苏铁是世界濒危珍稀野生植物,雌雄异珠,年年开花一次,有活化石之称。

【文教科研】

全市普通高等学校2所,中等专业学校12所,普通中小学校545所,聋哑学校1所、成人大中专教学站点17所。2002年各类学校在校学生达15.43万人,毕业学生3.11万人,专任教师1.00万人。全市学龄儿童入学率达94.8%,小学和初中毕业升学率分别达到98.9%和79.4%。市三中、攀钢一中为四川省国家级示范学校。全市高中生毕业率达到98.0%。文盲率由2001年的0.62%降到0.59%。乡镇成人文化技术学校78所。

全市有群众艺术馆1个,文化馆5个,剧场影院12个,公共图书馆3个,藏书56.05万册,专业艺术团体5个,卫星地面站8755座,广播覆盖率92.5%,电视覆盖率94.1。全市有科技单位11个,科技人员882人。

【体育设施】全市广泛开展群众性体育运动及全民健身活动,竞技体育得到了进一步发展。2002年组织成年和青年两支运动队参加了全省第九届运动会,共获得各类奖牌58枚,其中金牌13枚。举办了全市中小学生篮球、足球、武术比赛和大中小学生田径运动会,各级各类学校继续开展“达标”竞赛,达标率98.8%。全市有专业体育馆1座,面积12000平方米,可容纳4200人; 体育场一个,面积23955平方米,可容纳10000人。

【医疗卫生】 全市有卫生机构386个。其中:医院、卫生院101个,卫生防疫站10个,妇幼保健站9个。医院、卫生院卫生技术人员5146人,其中: 医生2141人,护师、护士1983人。年末实有病床5427张。

【社会保障】社会保障制度继续完善,保障面扩大。全市城镇已全部建立起最低生活保障制度,社会救济对象7.49万人,居民最低生活保障人数4.66万人,享受困难户救济人数26649人次。参加基本养老保险的职工人数28.97万人,参加基本医疗保险的职工人数16.09万人。城镇建立起各种社区服务设施6处,城镇便民、利民服务网点606个。

【市政建设】 2002年末,城市实有铺装道路总面积431万平方米,城市供水管道总长度577公里,排水管道总长度366公里,建成区面积46平方公里。公共汽车营运车辆577辆,出租汽车1784辆。自来水综合生产能力49.7万吨/日,全年煤气供应总量123880万立方米,全年居民生活用电量16743万千瓦时。

【城市绿化】 2002年末,城市园林绿地面积达1633公顷,城市公共绿地面积190公顷,建成区绿化覆盖率40.9%。全年完成造林面积2.54万公顷。完成封山育林面积0.55万公顷。森林覆盖率为58.5%。全市共有公园9个,公园面积145公顷。

【环境保护】环境保护是人民生产生活的基本条件和可持续发展的重要保证。2002年,攀枝花市环境空气质量主要污染物二氧化硫、二氧化氮年均平均浓度均达到国家GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准,总悬浮颗粒物劣于二级标准,达到三级标准。2002年治理工业污染源项目20个,一批重点工业污染源得到了限期治理,全年用于环境治理的投资共计5689万元。工业“三废”排放情况有所好转,其中: 工业废水排放总量2644万吨,较上年减少0.4%;工业固体废物综合利用率27.0%,较上年提高1.8个百分点。城市污水、垃圾处理费用为796万元。

【重点企业】二滩水电站:二滩水电站位于四川省攀枝花市米易县和盐边县境内雅砻江下游河段上,距攀枝花市46公里。水电站是以发电为主的综合利用水利枢纽,坝高在同类坝型中居亚洲第一,世界第三。水库正常水位高程1200米,总库容58亿立方米。电站安装6台单机55万千瓦的水轮发电机组,总装机容量330万千瓦,年平均发电量170亿千瓦小时。2002年,二滩电厂共完成发电量1 360 657万度,供电量为13473137万度,综合厂用电为13519.9万度,全年共创产值10.75亿元。

攀钢集团公司: 攀枝花钢铁(集团)公司(简称攀钢)是我国西部最大、中国重要的钢铁生产基地、中国最大的钒钛制品和铁路用钢生产基地及世界三大产钒企业之一,在2002年全国大型工业企业最新排位列第57位。攀钢经过30多年的建设和发展,已形成年产铁525万吨、钢530万吨、钢材423万吨、钒铁7200吨、钛精矿20万吨、钛白粉1万吨的综合生产能力。2002年,攀钢实现销售收入140亿元,利税17.88亿元,利润5.51亿元,出口创汇9928万美元。截止2002年底,攀钢总资产已达290多亿元,成为了我国具有较强国际市场竞争力和较高知名度的大型企业集团。

攀枝花煤业(集团)公司: 创建于1965年,总面积206平方公里,煤炭储量丰富,已探明储量4.5亿吨,深部预测储量9.3亿吨。经过30多年的艰苦创业,攀煤集团公司已建成为以煤为主,电力、化工、火工、商业、建筑建材、机械制造等多业并举、配套发展的综合性企业。2002年实现销售收入56959万元,盈利306万元。

四川川投电治有限公司:该公司由四川省投资集团公司、香港展利光成国际公司等5家企业共同组建,于1998年3月正式成立。1998年投资3亿元,建设年产6万吨黄磷工程,并于当年投产,当年盈利。2001年出口创汇2200万美元,成为全省化工行业出口创汇第一名。公司先后通过了ISO9002国际质量体系认证和英国UKAS质量认证。在“十五”期间省投资集团将投资16亿元,以此形成以磷、氯碱化工为支柱产业,单项产品在全国同行业中居前茅地位,成为年产值22亿元、利税3亿元、创汇6500万美元的规模。

此外,攀枝花还有“攀枝花发电公司”、“重庆啤酒攀枝花有限责任公司”、“中国第十九冶金建设公司”、“攀枝花市安装工程总公司”等一大批重点企业。

【重点建设】 “九五”以来,攀枝花建成了一大批重点建设项目。已建成的项目有: 炳草岗大桥,总投资1.8亿元,主桥高180.8米,总长516.3米,主跨200米,桥面总宽23.9米,于2001年12月31日竣工通车。城网农网改造项目,完成投资9836万元。凤凰小区,计划总投资4.5亿元。一期工程已完工,项目占地面积20公顷,规划总建筑面积30万平方米,绿地面积43%,是省级住宅试点小区和攀枝花市住宅示范工程。滨江大道一期工程,完成投资2.99亿元,线路总长21公里。与道路同步实施的绿化工程,2001年种植各类植物9.6万株,新增绿地面积25公顷,是城市的“绿色长廊”和一道风景线,渡金线改造工程,计划总投资3.1亿元。2003年7月竣工通车。在建重点项目有: 攀枝花市民用机场,机场预计总投资10.9亿元。至2002年累计完成投资7.46亿元,预计2003年底通航。炳仁线工程计划总投资1.2亿元,至2002年累计完成投资5427万元。世行贷款安宁河流域资源开发项目全年完成投资15623万元。高堰沟水库批准投资14254万元,2002年完成投资2171万元。攀枝花市二滩库区垃圾处理厂批准总投资5800万元,2002年完成投资1600万元。攀枝花市污水处理厂2002年完成投资1796万元。西攀高速公路、渡口大桥等一批重点建设项目2002年也已经开始动工。

攀枝花市

攀枝花市位于中国西南部川滇交界处,总面积7 434平方千米,辖3区2县,总人口103.01万人。属于以南亚热带为基带的立体气候,气候垂直差异显著。自然资源得天独厚,是我国少有的资源富集程度组合条件好、开发成本低、开发潜力大的地区之一。矿产资源种类繁多,已发现矿产47种,其中钒钛磁铁矿80亿吨,并伴生有钴、镍、铜、铬、锰、镓、钪等多种稀有金属。钒、钛保有储量分别为1 187万吨和4.95万吨,分别占世界第3位和第1位。冶金辅助材料和石墨、花岗石等非金属矿储量可观,其中石墨矿是我国南方最大的矿藏点。水能资源富甲天下,全市流域面积5平方千米以上的河流95条,分属金沙江和雅砻江两大水系,可开发水能资源3 324万千瓦,并具有梯度开发条件好、动能指标优越等优势。旅游资源独具特色,有以群山、林海、险峡溶洞共存一地的自然景观、以布局奇巧的象牙微雕钢城和风光独特的二滩水电站世界第三高坝为主的城市景观、以民族风情为特色的人文景观。

攀枝花市是长江流域经济带上重要的能源、原材料基地,是我国重要的钢铁、钒钛工业基地,形成了以冶金工业为主体,包括机电、化工、食品、医药、轻纺在内的诸多产业。盛产甘蔗、紫胶、油桐、烟草、香蕉、芭蕉、木瓜、柑橘石榴、龙眼等水果。2000年攀枝花市市区总人口64.87万人,国内生产总值933 391万元;第一、第二、第三产业占国内生产总值的比重分别为2.7%、73.1%、24.2%;固定资产投资总额296 376万元;外商实际投资80万美元;地方财政预算内收入61 369万元,地方财政预算内支出97 037万元。

剩余:2000