国家经济发展战略

领导管理 2021-04-23 23:10:30

指一个国家为改变经济不发达的状态,推进现代化而设计实施的内部统一、前后连贯的一套决策体系。它主要包括以下几个基本要素:(1)战略目标。即在发展战略实施期间所要达到的经济、社会发展目标,这些目标可具体分解为一系列数量指标。(2)战略手段。即为了实现战略目标采取的政策措施。根据发展战略的系统性要求,政策手段必须与战略目标取向一致,各项政策手段之间也应相配套协调。(3)战略重点。即战略规划期内资源配置的主要方向。战略重点受战略目标的制约,但战略重点选择不当,势必影响战略目标的实现。国家经济发展战略具有以下几个显著特点:(1)全局性。国家发展战略总是从国家宏观角度出发,总体地研究发展过程全局应该采取的方针政策,对全局具有指导意义。(2)长期性。时间跨度少则10―15年,多则30―50年。(3)稳定性。国家经济发展战略应具有相对的稳定性,决不能朝令夕改,否则牵一发而动全身,不仅成本较大,而且失去严肃性。(4)层次性。国家经济发展战略既是一个决策体系,就需划分为不同层次。各个部门、各个地区的经济决策,都要根据系统论原理精心设计,互相协调,共同构成一个有机整体。(5)实用性。国家经济发展战略必须落实到具体的政策措施上,具有充分的可行性。根据战后各国的经验教训,在制定和实施一国的经济社会发展战略时,应遵循以下原则:(1)根据本国实际,选择适当的发展战略。(2)充分利用国际、国内的有利条件,动员一切积极因素促进现代化。(3)注意经济、社会的协调发展。(4)注意提高人民生活,特别是改善低收入群众的生活条件。

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